Госдума одобрила в первом чтении законопроект о налоге на сверхдоходы золотодобытчиков
29 октября Госдума единогласно приняла в первом чтении законопроект № 618‑9, предусматривающий введение налога на сверхдоходы для золотодобывающих компаний. Разберём суть инициативы и её возможные последствия.
Основные параметры законопроекта
Ставка налога:
20% — для золотодобытчиков;
30% — для большинства других полезных ископаемых.
Условие начисления: рост мировой цены сырья в рублёвом выражении не менее чем на 10% относительно базового уровня.
Ограничение размера платежа: разница между 15% расчётной выручки и начисленным НДПИ.
Планируемая дата вступления в силу: 1 января 2027 года.
Период расчёта: 2026–2028 годы.
Сроки уплаты: 2027–2029 годы.
Оценки поступлений и разногласия
Минфин прогнозирует, что за три года бюджет получит дополнительно 683 млрд рублей благодаря новому налогу. В то же время Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) даёт более высокую оценку: потенциальные платежи могут достичь 1,1 трлн рублей.
Расхождение в оценках связано с разными подходами к моделированию сценариев цен на сырьё и учётом отраслевых особенностей.
Позиции сторон
Представители отрасли выражают опасения по поводу следующих моментов:
Расчёт налога по мировым ценам без прямого учёта фактической прибыли может существенно увеличить финансовую нагрузку на предприятия.
Волатильность валютных курсов и логистические издержки не учитываются в формуле расчёта, что создаёт дополнительные риски.
Неопределённость в отношении базового уровня цен, от которого будет отсчитываться рост на 10%.
Минфин отмечает, что готов рассмотреть корректировки для компаний, для которых новый налог может создать риск банкротства. Это предполагает возможность введения индивидуальных условий или льгот для наиболее уязвимых предприятий.
Текущий статус и дальнейшие шаги
На данный момент законопроект прошёл первое чтение в Госдуме. До 12 ноября принимаются поправки ко второму чтению — именно на этом этапе могут быть уточнены и скорректированы ключевые параметры налога. Окончательные условия пока не утверждены, поэтому ситуация остаётся динамичной.
Возможные последствия для отрасли
Введение налога может привести к следующим эффектам:
Сокращение инвестиций в новые проекты и геологоразведку из‑за снижения свободных денежных потоков.
Пересмотр дивидендной политики ряда компаний в сторону сокращения выплат акционерам.
Усиление консолидации отрасли: мелкие и средние игроки могут оказаться под давлением, что приведёт к росту сделок M&A.
Фокус на повышение операционной эффективности: компании будут активнее внедрять технологии для снижения издержек.
Изменение структуры экспорта: возможен рост продаж на внутреннем рынке или переориентация на другие виды сырья с более благоприятным налоговым режимом.
Заключение
Принятие налога на сверхдоходы — важный шаг в регулировании сырьевого сектора. С одной стороны, инициатива позволит увеличить доходы бюджета в период высоких цен на сырьё. С другой — требует тщательной проработки механизмов расчёта, чтобы не подорвать устойчивость золотодобывающих предприятий.
Инвесторам и участникам рынка стоит внимательно следить за ходом обсуждения поправок ко второму чтению: именно в этот период сформируются окончательные параметры налога, которые определят его реальное влияние на отрасль.
