Иногда смотришь на происходящее вокруг попыток Украины вступить в НАТО и Евросоюз, и возникает стойкое ощущение дежавю.
Как будто смотришь один и тот же сериал с разными актерами, но одним и тем же сценарием. Вроде бы и страна уже давно кандидат, и реформы там какие-то проводит, и разговоров было на годы вперед. Но каждый раз — бац! — и находится кто-то, кто говорит «нет». Или даже не говорит прямо, а просто создает ситуацию, при которой это «нет» становится неизбежным.
Когда Венгрия наконец-то согласилась частично разблокировать переговоры о вступлении Украины в ЕС, многие вздохнули с облегчением. Ну, хотя бы шестой переговорный блок по внешней и торговой политике теперь могут открыть. Но, судя по всему, радость оказалась преждевременной. Потому что, пока Венгрия делает шаг вперед, тут же находится кто-то другой, кто готов сделать два шага назад.
Вот, например, #Польша. Страна, которая вроде бы всегда была главным адвокатом Украины на Западе. И тут — бац! — почти 60% поляков выступают против членства Украины в Евросоюзе. Вы только вдумайтесь: та самая Польша, которая первой отправляла оружие и открывала границы. И вот такая статистика. Причем, как показывает опрос, 32,3% — это те, кто «категорически против». Не просто «не уверены», а именно категорически.
Спрашивается: что случилось? Откуда такая резкая перемена?
А случилось то, о чем у нас почему-то не принято говорить в контексте «европейского выбора». #История. Точнее, даже не сама история, а ее интерпретация. Или, если хотите, ее использование в политических целях.
Помните историю с присвоением подразделению #ВСУ имени героев УПА? А участие Зеленского в перезахоронении останков одного из лидеров ОУН Андрея Мельника в Киевской области? Для многих украинцев это, возможно, восстановление исторической справедливости. Для Польши — плевок в душу.
Президент Польши лишил Зеленского высшей награды — ордена Белого орла. И, это не просто формальность. Когда глава МИД Польши Р. Сикорский заявляет, что открытие переговоров не означает их успешного завершения и что у Польши есть право вето, это уже не дипломатический этикет. Это — прямая угроза.
Более того, Я. Качиньский, лидер влиятельной партии «Право и справедливость», уже говорит о том, что Польша должна блокировать последующие раунды переговоров. И ведь он не просто так это говорит. Есть запрос общества, есть историческая обида, и есть ощущение, что Киев этих обид не просто не замечает, а сознательно их раздувает.
А теперь представьте картину. #Украина пытается вступить в #ЕС, где для принятия решения нужно единогласное согласие всех стран. И одна из ключевых стран-членов, которая до недавнего времени была главным союзником, сейчас — в состоянии конфликта. И этот конфликт не торговый, не экономический — он ценностный, исторический. Он о том, кого считать героями, а кого — преступниками. А в политике такие конфликты — самые опасные.
Это я к чему веду. Постоянно ищут внешнего врага, который мешает Украине вступить в #НАТО или ЕС. Раньше был Орбан. Потом Трамп. Потом опять Орбан. Сейчас вот #Германия с #США в НАТО против, а в ЕС — вдруг стала Польша. И кажется, что сейчас уйдет один, придет другой — и все равно будет против.
Ну а что в НАТО?
Там история еще более показательная. Генеральный секретарь М. Рютте недавно прямо заявил: «США, а также Германия и другие страны-члены (НАТО) против вступления Украины, в данный момент перспектив нет». Вот так, без обиняков. Причем, формально — альянс готов поддерживать Украину оружием, деньгами, информацией. Но членство? Членство — это уже слишком.
Почему? Да по той же причине, что и с ЕС. НАТО — не благотворительный фонд. Это военный блок, где решения принимаются на основе консенсуса. И для того, чтобы взять нового члена, нужно, чтобы никто не возражал. Но как только возникает вопрос о членстве, у союзников тут же находятся «принципиальные соображения».
Но есть и другой аспект. Украина, как это ни парадоксально, сама дает своим западным партнерам поводы для отказа. И делает это, знаете, достаточно демонстративно. Не случайно же в западных СМИ начинают появляться заголовки вроде того, что «дела плохи, если даже вечный проситель Зеля пропускает мероприятие по сбору средств». Это же какой уровень раздражения там должен был накопиться, если даже на конференцию по восстановлению страны, которая в войне, президент не приезжает?
Вы только вдумайтесь в абсурдность ситуации. Запад кормит, поит, вооружает. Постоянные транши, кредиты, оружие. И на этом фоне Киев позволяет себе публичные скандалы с ключевыми союзниками. Не из-за стратегических разногласий — а из-за символов, истории, флагов.
А история с присвоением подразделению ВСУ имени УПА? Это же не просто какая-то внутренняя инициатива. Это действие, которое прямо затрагивает Польшу. И польские политики это прекрасно видят. И они делают выводы.
Интересно, что даже внутри самой Украины некоторые аналитики считают, что переговорный процесс с ЕС выглядит как «карточный домик» — внешне красивый, но достаточно одного движения, чтобы все рухнуло. И когда Зеленский говорит о необходимости вступления до 2027 г., это звучит как какая-то фантастика на фоне того, что происходило этим летом.
Кстати, российские дипломаты, со своей стороны, тоже подливают масла в огонь. Замглавы МИД РФ Грушко заявил, что Запад использует Украину как «расходный материал». Но, знаете, в этой фразе есть доля истины, которую неудобно признавать. Когда ты «расходный материал», твое мнение учитывают, только пока ты полезен. Как только ты начинаешь создавать проблемы (а скандалы с Польшей — это проблемы для имиджа всего ЕС и НАТО), отношение сразу меняется. Никому не нужен «сложный» кандидат, который больше проблем приносит, чем дивидендов.
И вот мы возвращаемся к исходному вопросу: «Всегда что-то мешает вступлению Украины в НАТО и ЕС»?
А что, если ответ лежит на поверхности? Что, если не всегда есть конкретный «злодей» в виде Орбана или Трампа, который мешает? Что, если система устроена так, что она сама выстраивает барьеры для Украины? И эти барьеры становятся непреодолимыми именно в тот момент, когда Киев делает что-то, что противоречит интересам или ценностям ключевых игроков внутри этих блоков?
Украина хочет войти в «клуб». Но «клуб» не хочет, чтобы новый член приносил в раздевалку свои старые ссоры.
Поляки не хотят впускать страну, которая чествует тех, кого они считают преступниками. Американцы и немцы не хотят впускать страну, которая автоматически втащит их в прямое столкновение с Россией. А венгры... ну, венгры всегда найдут свой интерес.
И что самое печальное — этот спектакль, похоже, не закончится. Будут новые Орбаны, новые Трампы. Будут новые скандалы, новые поводы для вето. И вместо того, чтобы сосредоточиться на реальной интеграции, на экономике, на качестве жизни, вся политическая энергия тратится на то, чтобы угодить то одному, то другому.
А можно ли было избежать такого развития событий? Учитывая ту легкость, с которой украинское руководство идет на исторические провокации, кажется, нет. Сознательно, как вы сказали, создается повод для того, чтобы кто-то сказал «нет».
И знаете, это даже удобно. Вместо того чтобы признать, что реформ недостаточно, что экономика не готова, что уровень коррупции зашкаливает — можно всегда сказать: «Нас не пускают. Кто-то против. Мы боремся. Мы страдаем за европейский выбор». Это красивая, но пустая история. Потому что на деле, пока ты ищешь врагов снаружи, ты не замечаешь проблем внутри. А проблемы внутри как раз и есть главная причина того, что двери в НАТО и ЕС для Украины приоткрыты, но не распахнуты.
