Немного для памяти про страну СССР. 2
Продолжение. Это была система, позволяющая увидеть «картину кругооборота хозяйственной жизни» по всей стране и планировать будущее. Думаю, что именно поэтому и появились пятилетние планы. И даже в то трудное время, методология совершенствовалась (в 1930 годы). Леонтьев, уже работая в США, применил для расчетов аппарат линейной алгебры. В СССР для выполнения даже грубых расчетов пришлось создавать мощные вычислительные центры. И вот результат не заставил себя ждать. Если в первой пятилетке было построено около 1500 крупных предприятий, то во второй пятилетке уже более 4500. Эффективность этой системы стала очевидна в экстремальных условиях перед самой войной. Беспрецедентная эвакуация более 1500 предприятий и 7,5 миллионов человек в 1941 году стала возможна именно благодаря предварительному плановому расчету, где для заводов заранее были подготовлены площадки с коммуникациями и фундаментами. Но и у этой системы были свои недостатки. Со временем планирование становилось чрезмерно централизованным, а балансовые методы, несмотря на свою научность, не всегда успевали за быстрыми изменениями в экономике, что приводило к дефициту. И мы это тоже хорошо помним на при мерах в конце 80-х годов.
про экономику СССР и стран капитализма. Если планирование было мозгом всей выстроенной системы экономического развития в стране, то кадровая политика была ее кровеносной системой. Она строилась на нескольких ключевых принципах. И Основными направлениями или проще сказать – главными были полная централизация и контроль (и да – это и есть та самая номенклатура). И вот, казалось, что именно на этих принципах и можно выстроить определенный механизм для всей системы, который будет работать без слома долгие годы. Исторически мы знаем, что уже с 1923 года в стране под названием СССР был введен номенклатурный механизм. Это были списки ключевых должностей в партийных, государственных и хозяйственных органах, назначение на которые происходило только по решению Центрального комитета (ЦК КПСС). Этот механизм был создан для того, чтобы поставить весь государственный аппарат под строгий контроль партии. А далее нужна была и идеологическая установка. А это уже кадровая политика, которая была неразрывно связана с идеологией.
Помните знаменитый лозунг товарища И.В. Сталина «Кадры решают все…»? И этот лозунг стал основой для установок, сформулированных в 1939 году, где кадры – это и есть «золотой фонд» государства, их нужно ценить, знать и заботливо выращивать. И вот тут все понеслось и поехало. В те далекие времена и стали зарождаться люди «новой формации» под названием – чиновники или человек служивый. Можно вспомнить и то, как проходили эти критерии отбора (от столичных больших кабинетов до понятия – на местах, то есть в областях и районах, городах и поселениях). В разное время они, конечно же, менялись (и опять же на местах). В 1930 и военные годы на первый план выходила только политическая лояльность. Но в послевоенный период, когда потребовалось форсированное восстановление и модернизация народного хозяйства, приоритетом стал уровень образования (чиновники стали нужны более умные и с высшим образованием – это сразу открывало дорогу в высшие эшелоны власти).
Как пример, в 1946 году только не более 40% региональных руководителей имели высшее образование, и партия взяла курс на исправление этой ситуации. Хорошо это или плохо отразилось в итоге при эволюции системы – мы увидели уже к 1970 годам. Потому что именно за этой чертой в системе появились первые звоночки о сбое. В письмах граждан в ЦК КПСС (а это тогда было возможно) все чаще звучали жалобы на буржуазные замахи региональной элиты, на злоупотребления служебным положением. Контроль со стороны ЦК КПСС стал ослабевать, а у руководства страны не хватало строгости в наказаниях, что постепенно разрушало устои уже самой системы. Но мы еще помним из опыта СССР, что сила или мощь государства строится на двух столпах – это научно обоснованное и долгосрочное планирование, да и эффективная система подготовки и кадров. Но все это было возможно только при той системе, а копирование плановой экономики и той советской методологии в рыночной экономике невозможно.
Однако ее отдельные элементы, в частности балансовый метод прогнозирования потребности в трудовых ресурсах, вполне могут быть адаптированы под современные потребности. Хотя можно сказать, что никто не будет этого делать (принципиально). Но, как пример, урок кадровой политики в том, что любая система – плановая она или рыночная, требует не только компетентных управленцев, но и четких механизмов контроля (а их нет). Почему? Да потому, что – не нужен в первую очередь контроль, который был в эпоху СССР при той системе, где все же была некая идея служения общему благу, хотя в последние годы существования Советского Союза – она с каждым годом приобретала все более расплывчатые формы. А, что можно сказать про капитализм в этом случае? Капитализм часто называют самой «эффективной» экономической системой из всех придуманных, но у этой эффективности есть обратная сторона. Если отбросить сухие экономические термины и посмотреть на то, как эта система влияет на жизнь обычных людей, становятся заметны довольно болезненные темы восприятия.
Изображение размещено из открытых источников Интернета
