#изменениязаконодательства — посты и обсуждения
6 публикаций
#ИзмененияЗаконодательства #ПП681 #росреестр #минпромторг #тпп
Правительство РФ утвердило ПП 681 от 02.06.2026, которое с 1 сентября 2026 года меняет порядок подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья по базовому постановлению № 1991. Теперь право применить понижающий коэффициент к нормативу утилизации отходов и массе упаковки жёстко увязано с прохождением выездной или дистанционной оценки ТПП РФ и внесением сведений в реестр подтверждений Минпромторга.
Ключевые изменения
✔️Регламентирована дистанционная оценка производства экспертами ТПП РФ: формат видеосвязи, удалённого осмотра площадок и фиксации доказательств прямо описан в правилах и приравнен по значимости к выездным проверкам.
✔️Установлены технические требования к площадкам: стабильные каналы связи, средства аудио‑, фото‑ и видеозаписи, возможность в реальном времени демонстрировать оборудование и процесс использования вторсырья.
✔️Закреплён механизм возврата заявки на доработку во время проверки — заявитель может корректировать сведения и документы «по ходу» выездной или дистанционной оценки, не запуская процедуру заново.
✔️ Введён отдельный блок правил для подтверждения конкретной доли вторсырья в составе продукции — инструмент для будущих стимулирующих программ и обязательных требований по содержанию вторичных ресурсов.
Доля вторсырья и снижение экосбора
✔️Постановление № 1991 изначально установило: право применять понижающий коэффициент к нормативу утилизации отходов и массе упаковки есть только у производителей, которые выпускают товары на территории РФ с использованием отечественного вторсырья и подтверждают это в установленном порядке.
✔️Постановление № 681 уточняет порядок подтверждения для двух групп продукции:
– товаров, производство которых стимулируется государством за счёт установленной доли вторсырья («зелёная» продукция);
– товаров, для которых доля вторсырья обязательна по отраслевым и специальным нормативным актам.
Фактически экономия на экосборе теперь напрямую зависит от качества доказательной документации, корректности учёта доли вторсырья и успешного прохождения процедур Минпромторга и ТПП РФ.
Практический эффект для промышленности
▶️Для автокомпонентных производств, производителей электротранспорта и других промышленных предприятий новые правила одновременно усиливают требования к доказательной базе и расширяют инструменты для управления экологической нагрузкой.
▶️Реестр подтверждений Минпромторга по ПП 1991 превращается в регуляторный актив: способность стабильно подтверждать использование вторсырья и долю его содержания в продукции будет влиять на себестоимость, конкурентоспособность, участие в «зелёных» закупках и доступ к стимулирующим программам.
⚙️Как теперь выглядит процедура для производителей и что делать бизнесу?
➡️ Полный разбор и пошаговое объяснение процедур — в материале на сайте: «Новые правила подтверждения использования вторсырья с 1 сентября 2026, чтобы снизить экосбор по ПП 1991»
#ИзмененияЗаконодательства #сертификация #аккредитация #фгис
Росаккредитация запустила сервис автоматической сверки сертификатов и деклараций, а законы о платформенной экономике и подзаконные акты закрепили обязательную проверку разрешительных документов до и после публикации карточки товара.
💡 Ключевые даты и требования
🗓️ 1 сентября 2026 года
✔️При дистанционной продаже товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, продавец обязан разместить в описании карточки прямую ссылку на реестровую запись сертификата или декларации в ФГИС «Росаккредитация» или в реестре ЕАЭС.
❌Скан документа, PDF на сайте компании или «картинка сертификата» требованиям больше не соответствует — нужна именно URL‑ссылка на официальную запись в госреестре.
🗓️ 1 октября 2026 года
✔️Вступают в силу положения 289‑ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в РФ» и ПП 821, утверждающего порядок проверки карточек товаров.
✔️Оператор маркетплейса обязан до публикации карточки провести двухэтапную проверку: сначала по 10‑значному коду ТН ВЭД ЕАЭС и (или) 9‑значному коду ОКПД 2 определить, нужна ли специальная проверка, затем по регистрационному номеру сверить сертификат/декларацию с данными госреестров.
⚙️Механизм автопроверки
✔️Партнёр передаёт коды ТН ВЭД/ОКПД 2 и данные разрешительного документа.
✔️Платформа через API Росаккредитации и другие госсистемы проверяет:
— существует ли документ с таким номером;
— имеет ли он статус «действует»;
— совпадают ли коды ТН ВЭД/ОКПД 2 и параметры товара с данными реестра;
— не прекращено ли действие документа для документов ЕАЭС на территории РФ.
При любом несоответствии карточка либо не допускается к размещению, либо блокируется до устранения нарушения.
Дополнительно предусмотрена регулярная перепроверка уже размещённых карточек: алгоритмы автоматизированно подтверждают актуальность документов не реже одного раза в 10 рабочих дней, а карточки, созданные до 1 октября 2026 года, должны пройти первоначальную проверку в течение 180 дней.
📌Что это значит для производителей и b2b‑платформ
Для промышленников, импортеров и операторов B2B‑площадок новая модель означает, что любые расхождения в кодах ТН ВЭД/ОКПД 2, статусе сертификатов, декларировании по техрегламентам ЕАЭС и связке «товар – документ – реестровая запись» будут автоматически выявляться и приводить к остановке продаж на цифровых платформах.
Критически важно уже сейчас:
✔️ провести аудит ассортимента и кодов ТН ВЭД/ОКПД 2;
✔️ сверить действительность сертификатов и деклараций в ФГИС «Росаккредитация» и реестре ЕАЭС;
✔️ обновить внутренние регламенты работы с маркетплейсами и B2B‑платформами под требования 2026 года.
Полный разбор механизма, перечень задействованных госреестров и практические рекомендации для промышленников — в материале на сайте
Проект Минпромторга переводит мебель, канцтовары, подгузники, лыжные ботинки и полипропиленовые мешки из ограничения в полный запрет по ПП 1875.
💡Сроки:
▶️Общественное обсуждение проекта завершается 13 августа 2026 года.
▶️Планируемая дата вступления изменений в силу — 1 января 2027 года.
❌ Что попадет под полный запрет
Из режима ограничения допуска (Приложение № 2) в режим полного запрета (Приложение № 1) переводятся следующие товарные группы: мешки и пакеты из полипропилена; лыжные ботинки; деревянная мебель и другие.
Полный перечень товаров — в нашей статье на сайте
Исключение для продукции учреждений ФСИН
Пункт 5 ПП 1875 дополняется разрешением закупать отдельные товары (в основном текстильные изделия, ткани, одежда, обувь), если они произведены учреждениями уголовно-исполнительной системы. Мера призвана поддержать производственный потенциал этих учреждений.
📌Что это значит для производителей
Если поправки примут в текущей редакции, с 2027 года заявки с иностранной мебелью, канцтоварами, подгузниками, лыжными ботинками и полипропиленовыми мешками (за исключением продукции из стран ЕАЭС) будут отклоняться заказчиками без применения правила «второй лишний» — то есть автоматически, без права конкурировать с российским товаром.
Единственным доказательством соответствия национальному режиму для этих товаров станет запись в Реестре Российской Промышленной Продукции Минпромторга или в Реестре ЕАЭС.
✔️Для заказчиков: ошибочное применение ограничения вместо запрета может быть квалифицировано как нарушение порядка отбора участников закупки по части 2 статьи 7.30 КоАП РФ.
✔️Для производителей — это сигнал уже сейчас проверить статус включения продукции в РРПП и, при необходимости, получить сертификат о происхождении товара формы СТ-1 или подтвердить баллы локализации.
Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил обязательного подтверждения соответствия продукции, указанной в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Федерального закона “О техническом регулировании”» (ID проекта: 169339) подготовлен взамен действующего до июля 2027 года ПП 1265, которым сегодня регулируются правила обязательной сертификации и декларирования продукции по единым перечням, утверждённым ПП 2425.
🧩 Почему о проекте заговорили уже сейчас
Президент РФ подписал Федеральный закон от 02.05.2026 №126‑ФЗ, который вводит с 1 сентября 2026 года новый вид Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции и признаёт утратившим силу пункт 15 статьи 46 закона «О техническом регулировании».
Сейчас идет общественное обсуждение законодательной связки из трех документов:
▶️обновлённый госконтроль по 126‑ФЗ с 01.09.2026;
▶️действующие до 30.07.2027 правила по ПП 1265;
проект новых Правил, который будет действовать с 1 марта 2027 года до 1 марта 2033 года.
Для поставщиков и производителей — это сигнал начала многолетнего переходного периода.
↪️Проект ориентирован на продукцию, включённую в:
✔️ единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации;
✔️ единый перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию соответствия.
Оба перечня утверждены ПП 2425 и сейчас также актуализируются отдельными проектами: вносятся изменения в перечни, обновляются ссылки на национальные стандарты, устанавливаются переходные периоды не менее 6 месяцев для расширения области аккредитации.
💡Об основных изменениях проекта читайте в нашей статье на сайте https://ekspert-gost.ru/
Как новый федеральный госконтроль связан с проектом Правил
Проект новых Правил подтверждения соответствия и изменения ПП 2425 фактически формируют «правила игры» для этого надзора:
▶️какие стандарты и схемы применяются;
▶️как должна быть идентифицирована продукция;
▶️какие документы по подтверждению соответствия будут считаться актуальными и достоверными на момент проверки.
Именно поэтому активное общественное обсуждение проекта в СМИ и отраслевых изданиях началось уже сейчас:
▶️формально ПП 1265 действует до 30.07.2027, но надзор включается с 01.09.2026 и ориентируется на фактическое качество продукции и полноту документов;
▶️проекты к ПП 2425 предусматривают переходные периоды не менее 6 месяцев, чтобы аккредитованные лица успели расширить область аккредитации и перестроить процессы.
⚙️Рекомендации производителям, импортёрам и продавцам продукции из перечней ПП 2425
✔️проверить, входит ли продукция в действующие и проектируемые перечни;
✔️сопоставить действующие сертификаты и декларации с актуальными и планируемыми редакциями ГОСТов;
✔️оценить готовность к новому госконтролю по 126‑ФЗ: идентификация, маркировка, GTIN, область аккредитации контрагентов;
✔️определить, где имеет смысл переход от декларирования к сертификации по эквивалентным схемам;
✔️заложить ресурсы и сроки на переоформление документов в период 2026–2027 годов, не дожидаясь жёстких дедлайнов.
↪️ПП 881 от 13 июля 2026 года внес точечные, но существенные изменения в правила госзакупок электротехнической продукции: 4 кода ОКПД2 перенесены из ограничений в запреты, почти 10 новых позиций добавлены в ограничения, для четырёх категорий товаров введены минимальные доли закупок российской продукции, а также скорректированы основания для неприменения запрета.
Документ вступил в силу 22 июля 2026 года и расширил перечень товаров с запретом и ограничением иностранной продукции, установленные ПП 1875
💡Для заказчиков, поставщиков и проектировщиков это означает пересмотр спецификаций, документации и стратегий участия в тендерах.
Национальный режим по ПП 1875 построен на трёх приложениях: с перечнем защитных мер в виде запретов, в виде ограничений и с минимальной обязательной долей российских товаров.
⚙️ Изменения коснулись всех трех Приложений ПП 1875:
▶️ Четыре кода ОКПД2, которые ранее были в Приложении № 2 (ограничения), где импорт проходил с ценовым дисконтом или по правилу «третьего лишнего», теперь добавлены в Приложение № 1 (полный запрет): 27.11.4, 27.12.31, 27.12.32, большая часть 27.32.
▶️ Из Приложения № 2 также исключены позиции 109 (трансформаторы), 111 и 112 (панели). Они вошли в Приложение № 1 с новыми кодами. Позиция 113 (провода и кабели, код 27.32) изложена в новой редакции: часть перенесена в запрет, часть осталась в ограничениях.
▶️ Приложение № 2 пополнилось новыми позициями: 23.43.10, 27.11.50.120, 27.12.10.110, 27.12.10.120, 27.12.10.130, 27.12.21, 27.12.23, 27.12.24, 27.33.13.130, 27.33.13.140, 27.32. Поставки иностранных товаров с этими кодами по-прежнему возможны, но с ограничениями.
▶️ Приложение № 3 было дополнено конкретными цифрами долей закупок российских товаров по 223-ФЗ
Подробнее об изменениях читайте в нашей статье
📌Последствия изменений для поставщиков и проектировщиков
Для российских производителей:
✔️ снижение конкуренции и возможность поднять цены
✔️ необходимость заранее подготовить документы о стране происхождения — сертификат СТ-1, реестровую запись, декларации или сертификаты соответствия ТР ТС.
Для поставщиков импорта:
✔️ Для оборудования, попавшего под прямой запрет, потребуется либо менять стратегию участия в закупках по данным кодам, либо переходить в незапрещённые категории.
Для проектировщиков и заказчиков:
✔️ Невозможность использовать в проектах импортных шкафов автоматики (ЩА, ШУ), распределительных пунктов (ПР), трансформаторов или кабелей делает закупку для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
✔️ Проектную документацию и спецификации придётся дорабатывать, а сроки реализаций — сдвигать.
С 1 августа 2026 года вступают в силу два изменения в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2): Изменение 140/2026 (приказ Росстандарта № 586‑ст от 02.06.2026) и Изменение 141/2026 (приказ № 650‑ст от 11.06.2026).
Чёткие коды позволяют российским производителям корректно описывать номенклатуру и безошибочно подбирать позиции при подаче документов для включения продукции в реестры Минпромторга России и участия в закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ. Это снижает риск отклонения заявок по формальным признакам и упрощает прохождение экспертизы.
Изменение 140/2026: детализация оборудования для стройиндустрии
В классификатор добавлена новая группировка «Оборудование для производства строительных материалов и сборного железобетона» и её доп. позиции. Теперь можно точнее классифицировать целые производственные цепочки: от подготовки сырья до выпуска готовых изделий.
Что появилось в классификаторе
Формовочное и укладочно‑распределительное оборудование, включая вибрационное формование для круглых, объёмных и плоских изделий (коды 28.99.39.611–28.99.39.613).
Бетоноукладчики и бетонирующие комбайны (28.99.39.613–28.99.39.614).
Производственные комплексы для разных технологических направлений: подготовка формовочных масс, резка и укладка материалов, выпуск керамических, гипсовых, бетонных и силикато‑бетонных изделий (28.99.39.620–28.99.39.624).
Формы и опалубки под разные типы конструкций: стеновые панели, внутренние стены, перекрытия, фермы, колонны, доборные и длинномерные изделия (28.99.39.631–28.99.39.638).
Прочее оборудование и комплексы с отдельными кодами для «прочих» позиций — чтобы не терять в учёте узкоспециализированные решения (, , ).
Изменение 141/2026: металлопрокат и трубы — устранение неоднозначностей и глубокая детализация
Что убрали
Аннулированы обобщённые коды, которые допускали двоякое толкование и мешали точному отнесению продукции к нужной категории. В частности, исключены:
коды на листовой прокат из нержавеющих и легированных сталей без детализации по классам и толщине;
ряд кодов на сварные трубы, где возникала путаница между типами продукции.
Что добавили и детализировали
Классификатор пополнился десятками новых позиций, которые позволяют разделять продукцию по ключевым параметрам: класс стали, толщина, диаметр, способ производства.
Новые группы
Слитки и трубные заготовки из нержавеющих сталей с разделением по классам (мартенситный, ферритный, аустенитный и др.) — это критично для подтверждения локализации и описания сырья в КД/ТД.
Листовой прокат теперь разделён по толщине (менее 4 мм и 4 мм и более) и по классам стали. Такой подход помогает точнее подбирать коды для заявок и отчётности.
Сортовой прокат (круглый, квадратный, катанка) детализирован по маркам сталей и диаметрам (в том числе по диапазонам: до 40 мм, от 41 до 100 мм, от 101 мм и выше). Это важно для спецификаций в контрактах и при прохождении проверок.
Трубы разделены по типу (бесшовные/сварные), способу деформации, диаметру, марке стали. Отдельно выделены трубы из нержавеющих безникелевых и никельсодержащих сталей.
Разграничены сварные и бесшовные трубы, чтобы исключить ситуации, когда сварные трубы ошибочно относили к бесшовным. Это устраняет риски формальных несоответствий при проверках и экспертизах.
Какие риски возникают при использовании устаревших кодов
Если в заявке на включение в реестр или в тендерной документации указать аннулированный или обобщённый код, возможны следующие последствия:
отклонение заявки по формальным основаниям;
замечания при экспертизе КД/ТД;
проблемы при проверках контролирующих органов;
в отдельных случаях — риски штрафов за некорректное отражение номенклатуры продукции.