к 1913 у Российской Империи в обращении находились золото, разменные на него кредитные билеты и серебряная и медная монета. Эмиссия кредитных билетов до 600 млн руб. должна была обеспечиваться золотом на 50%, свыше — на все 100% (в 1905–1915 в экономике обращалось не более 840 млн руб.).
Госбанк не полностью использовал эмиссионное право, его остаток рос, кредитные билеты обеспечивались золотом во все большей мере, резервы банка приближались к сумме выпущенных билетов. В реальности выпуск не достигал и 50% лимита
с началом войны начали накапливаться негативные изменения в государственных финансах и денежном обращении.
В 1914 Россия приостановила размен кредиток на золото с целью предотвращения его утечки за границу. До Февральской революции Госбанк получил разрешение на выпуск непокрытых золотом кредиток на сумму 6600 млн руб. С 1916 года денежное обращение стало сплошь бумажным. Между тем в 1914 году цены практически не поднялись, в 1915 и 1916 выросли на 15 и 62% при росте денежной массы на 388 и 100% соответственно, то есть во время войны рост денежного агрегата обгонял рост цен. То, что курс рубля был выше его покупательной силы, — признак
доверия к царским деньгам. При Временном правительстве
бумажный рубль обесценился в четыре раза при удвоении денег в обращении.
На благо рабочих уничтожим мы деньги
Главная причина — государственный курс на их отмирание. В марте 1918 ленин ставит задачу борьбы “с сопротивлением богатых… принимающим форму хранения свидетельств на взимание дани с трудящихся”, требуя “обдумать переходные мероприятия по сосредоточению всех денежных запасов в Государственном Банке”. Обсуждается денежная реформа с конфискацией. В феврале 1919 в проекте программы ВКП (б) ульянов снова настаивает на постепенном уничтожении денег
по результатам работы коммунистов в 1921 сельскохозяйственное производство составляло 60% от уровня 1913‑го, промышленное — 31%
Декретом СНК от 5 мая 1919 эмиссию было разрешено осуществлять “в пределах действительной потребности народного хозяйства в денежных знаках”. Печатание денег было необходимо власти для получения доходов, то есть сеньоража (дохода сеньора) или инфляционного налога. Роль этого источника в 1918–1921 годах была велика: прочие доходные статьи бюджета сводились к минимуму.
Кейнс :“советское правительство совершенно открыто усматривало в инфляции средство обложения”.
Сеньораж не может решить бюджетные проблемы полностью: гипотетически при бесконечной скорости печатания денег можно собрать в виде дохода лишь небольшую долю
ВНП — известный американский экономист Филипп Кейган
оценивал ее в 10%.
Дефицит бюджета вырос с 67% в 1918 до 84% в 1921.
В 1918–1919 доход от эмиссии покрывал его, в 1920–
1921 — уже нет. С ноября 1917 года по июль 1921 номинальная денежная масса выросла в 119 раз, цены — в 7912 раз. При этом реальная стоимость денежной массы упала с 1919 млн до 29 млн дореволюционных рублей, то есть в 66 раз
с 1 июля 1921 года по 1 января 1923‑го денежная масса возросла в 850 раз. За этот срок цены возросли в 263 раза, реальная денежная масса увеличилась более чем в 3 раза, что привело к увеличению доходов от эмиссии.
На основании декрета СНК от 11 октября 1922 были выпущены билеты Госбанка достоинством 1- 50 червонцев. Они должны были обеспечиваться драгоценными металлами и твердой валютой не менее чем на 25% и легко реализуемыми товарами на 75%.
Пролетарское государство хотело иметь стабильную денежную единицу для своего пользования, которую не мог использовать частный сектор. Оно хотело собирать сеньораж, не облагая инфляционным налогом собственные предприятия, и параллельное обращение было попыткой перенести основную тяжесть налогообложения на частников.
Григорий Сокольников, в 1922–1926 занимавший
посты замнаркома финансов, наркома финансов рсфср
и ссср, писал, что экспроприация денежного капитала была
одной из величайших экспроприаций в ходе революции, так
как путем эмиссии в денежном капитале было экспроприировано не меньше, “чем в фабриках, заводах, землях”.
Сокольников убит в сталинской тюрьме, Ялмарт Шах повышен при Гитлере
