Сенат сегодня взялся за пакет, который бьет по госбанкам, танкерам и покупателям российской нефти. На последних страницах лежит статья, отменяющая все эти санкции одной подписью.
Сначала про статус, это важно
S. 5025, законопроект Грэма и Блюменталя, внесен 16 июля и назван в честь Грэма, умершего 11 июля. Соавторов больше 60.
Сегодня Сенат голосует процедурно, сегодня же объявлена сделка по тексту с добавлением иранского блока. Дальше Палата представителей, а она на каникулах до 31 августа. Раньше сентября до подписи документ не дойдет. Это проект, а не действующая норма.
Кого бьют напрямую
Статья 103: ЦБ, $SBER, $VTBR, Газпромбанк и любой российский банк с госучастием вместе с дочками. Блокировка активов, запрет корсчетов, запрет любых операций для американцев через 30 дней после вступления в силу.
Статья 109 работает сразу, без отсрочки: американцам запрещено покупать российский суверенный долг. Статья 106 требует от SEC снять с торгов бумаги эмитентов, связанных с государством.
Статья 102 бьет по проектам: руководство, совет директоров и мажоритарии Ямал СПГ и Арктик СПГ 1, 2 и 3 попадают под блокировку. $NVTK прямо не назван, но конструкция про него. Отдельный блок про теневой флот, страховщиков, капитанов и порты, принимающие такие суда.
Пошлины 500%, которые почти никого не касаются
Ставка идет на все товары из России, сверх любых действующих пошлин. Звучит громко, но прямой экспорт в США сейчас копеечный. Речь про уран, удобрения и палладий.
Рабочий инструмент лежит в статье 113: до 100% на товары стран, которые входят в топ-5 покупателей российской нефти или газа и делают новые закупки после отсечки. Список пересматривают каждые 180 дней. Есть выход: если импорт газа страны меньше 15% всего газового экспорта РФ и она его сокращает.
Провели через USTR, а не через IEEPA, потому что в феврале Верховный суд решил, что IEEPA не дает президенту права вводить пошлины.
Где на самом деле больно
В подпункте про иностранные банки. Санкции распространяются на любой зарубежный банк, проводящий значимые операции с $SBER, $VTBR и остальными из списка. Минфин США может вывести конкретный банк из-под удара, если сочтет это невыгодным для себя.
Это рычаг против китайских, турецких и эмиратских банков. Добыче $GAZP и $ROSN он не мешает. Он мешает получить за нее деньги, и вот этого рынок боится больше тарифов.
Выгоды для Трампа
Статья 115: президент вправе снять применение любой санкции, ограничения или пошлины. Достаточно письменного сертификата о национальных интересах.
Статья 117: отмена не требует одобрения Конгресса. Доклад, 30 дней, и если резолюция неодобрения не принята, отмена работает. А для такой резолюции в Сенате нужно три пятых голосов.
Статья 203: весь закон, кроме иранской части, прекращает действие через пять лет. Плюс 270 дней на сворачивание бизнеса, исключения для NASA, гражданского атома, низкообогащенного урана, продовольствия и лекарств, и вывод из-под удара нероссийской нефти, идущей транзитом через территорию РФ.
Еще одна норма, про которую почти не пишут. Статья 103 снимает с банков обязанность возвращать России проценты, накопленные на замороженных суверенных активах, и выводит из-под санкций кредиты Украине, которые обслуживаются из этих доходов. Под репарационный кредит подводят юридическую базу, и это самая долгоиграющая вещь во всем тексте.
Документ выглядит максималистским, но инструмент послаблений вшит в него с самого начала. Значение имеет вероятность применения, а она упирается в одного человека и в сентябрьский календарь.
А вы закладываете этот законопроект в свои позиции или считаете, что до подписи он не доживет? 🤔
Давайте обсудим в комментариях. Спасибо, что читаете. Всем добра и профита! Подписывайтесь, ставьте лайк - поддержите автора)
🚀 Все оперативные апдейты, отработка этих идей в лайве и разборы, которые не выходят на Базаре, я публикую в своем Telegram-канале Stocknews! Залетай, пока ссылка открыта: 👉https://t.me/rinkirf
