Пока все спорили, запретят ли в России ChatGPT, случилось другое. В июле Госдума приняла, а Совфед одобрил закон «о поддержке развития технологий искусственного интеллекта». Запретов там почти нет. Зато есть клуб — и входной билет в него.
Мы прочитали текст закона. Рассказываем простыми словами, что внутри и кто на этом заработает.
Билет — это статус
Закон касается только больших моделей — от 1 млрд параметров. В пояснительной записке прямо названы YandexGPT, GigaChat, ChatGPT, Gemini и DeepSeek. Обычных пользователей закон не трогает.
Статусов два.
«Суверенная» модель — всё своё. Российская компания сама делает модель на всех этапах и может воспроизвести весь процесс с нуля. В Думе поясняли: это вариант для обороны и силовых структур.
«Национальная» — попроще. Можно брать чужие открытые компоненты, тот же open-source. Но компания — российская, а серверы и данные — в России.
Обе проходят проверку на соответствие законам и «традиционным духовно-нравственным ценностям». Как именно будут проверять — решит правительство, в самом законе конкретики нет.
Что даёт билет
Три вещи, ради которых всё затевалось.
Первое — данные государства. Правительство сможет открыть моделям со статусом доступ к государственным информационным системам, порядок согласуют с ФСБ. Данные — это сырьё для ИИ. Такого сырья нет ни у кого, кроме государства.
Второе — свобода обучения. Учить модель со статусом на чужих текстах и картинках можно легально: главное, чтобы файл был получен законно или лежал в открытом доступе. То, за что на Западе судятся годами, здесь разрешили одной нормой.
Третье — господдержка: деньги, имущество, гарантии, информационное продвижение.
Почему это барьер входа
Чтобы получить билет, нужно: российское юрлицо, своя разработка, дата-центры в России, прохождение проверки. Это дорого. Стартап на арендованном облаке с моделью на западном API билет не получит.
А дальше кнут: правительство вправе объявить сферы, где смогут работать только «свои» модели. Список появится позже, но первые кандидаты очевидны — госсектор и критическая инфраструктура.
Иностранные нейросети не запретили. Но дверь, через которую их можно ограничить, теперь встроена в закон.
Календарь
— 1 сентября 2026 — закон вступает в силу. — 1 марта 2027 — включаются главные нормы: статусы и полномочия правительства. — до 1 сентября 2032 — время на раскачку: уже внедрённые решения без статуса могут работать в чувствительных сферах, если данные обрабатываются в России.
Кто заработает
Члены клуба. Сбер с GigaChat и Яндекс с YandexGPT — главные претенденты на статусы, госданные и поддержку. Следом — экосистемы со своими моделями вроде МТС.
Строители клуба. Требование «серверы в России у российских компаний» — это заказы для владельцев дата-центров и облаков.
Проводники. Бизнесу придётся встраивать «правильные» модели в свои процессы — спрос на интеграцию и внедрение вырастет.
Кто в минусе. Маленькие команды без ресурсов на статус и сервисы-обёртки над западными API: в чувствительные сферы им дорога закрывается.
Вывод
Это закон не про запреты и не про маркировку — обязательную маркировку ИИ-контента из финальной версии вообще убрали. Это закон про то, кто получит главный ресурс — данные — и деньги государства. С 1 марта 2027 года рынок ИИ в России делится на членов клуба и всех остальных.
Это разбор закона, а не инвестиционная рекомендация.
А вы как думаете: пустят в клуб кого-то, кроме двух-трёх гигантов? Пишите в комментариях.
Разбор подготовила студия NODA — noda-development.ru
