Внесен в Госдуму законопроект №1256655-8 о сохранении порога годового дохода, при превышении которого бизнес становится плательщиком НДС, на уровне 20 млн рублей до 2029 года включительно. Инициатива направлена на поддержку малого и среднего бизнеса в условиях текущей экономической и геополитической ситуации.
Детали законопроекта
Проект поправок касается статьи 145 Налогового кодекса РФ, которая регулирует освобождение от НДС для налогоплательщиков на упрощённой системе налогообложения (УСН). В действующей редакции статьи установлены следующие лимиты:
для налогоплательщиков, переходящих на УСН: сумма доходов не должна превышать 20 млн рублей за 2025 год, 15 млн рублей за 2026 год, 10 млн рублей за 2027 год и последующие годы (абзацы 4 и 5 пункта 1);
для налогоплательщиков, уже применяющих УСН: сумма доходов не должна превышать 20 млн рублей за 2026 год, 15 млн рублей за 2027 год, 10 млн рублей за 2028 год и последующие годы (абзац 3 пункта 5).
Согласно законопроекту, порог в 20 млн рублей будет действовать для доходов за 2026, 2027 и 2028 годы. Снижение продолжится позже: с 2030 года — до 15 млн рублей, с 2031 года — до 10 млн рублей.
Обязанность по уплате НДС будет возникать при превышении порогового значения за предыдущий и текущий год. Аналогичная система действует и сейчас: плательщиками НДС в 2026 году стали те, у кого порог по доходам в 20 млн рублей был превышен в 2025 году.
Контекст и предпосылки
Ранее, с 2026 года, было предусмотрено поэтапное снижение порога доходов, после превышения которого малый бизнес на УСН должен платить НДС: в 2027 году — до 15 млн рублей, в 2028 году — до 10 млн рублей. Это изменение было связано с попыткой борьбы с искусственным дроблением бизнеса.
5 июня 2026 года на Петербургском международном экономическом форуме президент Владимир Путин поручил правительству совместно с депутатами проработать поправки для сохранения порога доходов на текущем уровне в 20 млн рублей в год «на максимально длительное время». Уже 9 июня законопроект был внесён в Госдуму сенатором Владимиром Якушевым и группой депутатов-единороссов.
Инициатива получила поддержку правительства. Глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что инициатива прорабатывалась совместно с правительством и представителями бизнес-сообщества.
Последствия и оценка
По данным финансового-экономического обоснования к законопроекту, его принятие приведёт к недополученным доходам бюджета:
в 2027 году — 51 млрд рублей;
в 2028–2029 годах — по 100 млрд рублей ежегодно.
Предполагается, что инициатива коснётся около 360 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). В пояснительной записке отмечается, что отсрочка будет способствовать формированию более предсказуемой деловой среды с учётом максимально возможной стабильности налоговых условий в среднесрочной перспективе.
Текущий статус
На момент внесения законопроект находился на стадии рассмотрения. Он получил заключение правительства, но ещё не стал действующим законом. Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявлял, что законопроект должен быть рассмотрен до конца весенней сессии (она завершалась 26 июля 2026 года).
Нормативные акты, упомянутые в контексте:
Налоговый кодекс РФ (статья 145);
Федеральный закон от 29 сентября 2025 года №359-ФЗ (касается исключения некоторых видов деятельности из ПСН).
Источник: https://www.kommersant.ru/doc/8728732