Для России гарантии безопасности, аналогичные 5 статье устава НАТО, неприемлемы по нескольким фундаментальным причинам:
1. Это прямое нарушение «красных линий», обозначенных Путиным. Главная заявленная цель СВО — не допустить вступления Украины в НАТО и создания там военных баз альянса. «Гарантии безопасности» от ЕС с аналогией со Статьей 5 — это просто НАТО под другим названием. Евросоюз в вопросах обороны и безопасности действует в плотной координации с НАТО, и для Кремля это будет воспринято как тот же самый альянс, но с европейской вывеской.
2. Стратегический проигрыш. Россия ведет войну именно для того, чтобы не допустить превращения Украины в плацдарм враждебного военного блока. Если в результате всех усилий и потерь Украина получит те же гарантии, против которых и начиналась война, это будет означать сокрушительное стратегическое поражение Москвы. Вся риторика о «демилитаризации» и «нейтральном статусе» Украины рухнет.
3. Угроза вечной конфронтации. Россия будет считать, что Запад создал на ее границах перманентно враждебное милитаризированное государство, чью армию будут бесконечно наращивать и модернизировать западные партнеры. Это не закончит конфликт, а законсервирует его на десятилетия, создав постоянный очаг напряженности, как Корейский полуостров.
4. Вопрос легитимности и лица режима. Власть не сможет объяснить народу, ради каких результатов были потрачены такие ресурсы и понесены такие потери, если в итоге Украина получит то, против чего, по утверждению Кремля, и начиналась война.
Вывод по России: Любые гарантии безопасности для Украины, предусматривающие военные обязательства со стороны Запада, Россия будет рассматривать как повод к войне и прямое объявление холодной войны. Это не предмет для переговоров, а то, против чего она, по ее собственным заявлениям, сражается.
Почему ЕС делает такие шаги, несмотря на текущее положение Украины?
Здесь логика Запада совершенно иная и не сводится к сиюминутной конъюнктуре на фронте.
1. Стратегическая цель: Навсегда привязать Украину к Западу. Текущие военные трудности — это временно. Главная задача ЕС и США — не дать Украине «сползти» обратно в орбиту России ни при каких условиях, даже в случае гипотетического мирного урегулирования. Гарантии безопасности — это инструмент «анкеровки» Украины в западном лагере, ее окончательного и бесповоротного разрыва с Москвой.
2. Создание «костыля» до вступления в НАТО. Все понимают, что полноценное членство Украины в НАТО — вопрос очень далекого будущего, если вообще возможный. Но оставлять ее в «подвешенном состоянии» опасно. «NATO-light» от ЕС — это промежуточное решение, которое должно дать Киеву уверенность в поддержке и не позволить ему пойти на вынужденные уступки Москве под давлением.
3. Перекладывание ответственности с НАТО на ЕС. Это более «гибкий» вариант. ЕС — это в первую очередь экономический и политический союз. Военные гарантии под его эгидой выглядят чуть менее провокационно для России, чем гарантии напрямую от НАТО. Это попытка обойти «красные линии», хотя для Москвы разницы нет.
4. Сдерживание России на долгосрочную перспективу. Запад готовится к тому, что Россия останется враждебным государством на долгие годы. Сильная, хорошо вооруженная Украина с западными гарантиями — это новый «санитарный кордон» или буферная зона, но уже на условиях Запада. Это должно сдерживать Москву в будущем.
ЕС и Россия действуют в рамках совершенно несовместимых парадигм:
· Для ЕС это вопрос окончательного определения Украины как части западного мира и сдерживания России на долгосрочную перспективу, невзирая на текущие издержки
· Для России это вопрос жизненно важных интересов национальной безопасности, и любой такой шаг будет расценен как экзистенциальная угроза, требующая самой жесткой реакции.
Такие планы ЕС не ведут к миру, а, наоборот, означают, что Запад готовится к перманентной гибридной войне и конфронтации с Россией, где Украина будет играть роль ключевого форпоста.