В Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установлено: ограничение или приостановление допускается в случае, если у потребителя образовалась задолженность за соответствующую коммунальную услугу на сумму свыше 2-х платежей, рассчитанных за месяц по нормативу потребления (вне зависимости от наличия или отсутствия индивидуального или общего квартирного счетчика), и он не заключил соглашение о погашении задолженности или не выполнил условия такого соглашения.
Если сумма задолженности будет меньше, чем 2 месячных платежа по нормативу, то ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги незаконно.
Также в Правилах указано, что из-за образовавшейся задолженности исполнитель не может ограничить или приостановить оказание потребителю таких услуг, как отопление, холодное водоснабжение (в многоквартирных домах).
В отношении электроснабжения Правила устанавливают особенность: из-за неоплаты оказание такой услуги нельзя ограничить – можно только приостановить.