Часть 2
Собственно, в 1927 году в период перехода от политики НЭПа к политике индустриализации лавочку с торговлей бумагами, да ещё и добровольную, прикрыли. С этого времени облигация фактически вновь остаётся единственной ценной бумагой в СССР, ограниченная тем, что ей невозможно торговать. Всё вернулось на круги своя и сначала 30-х годов гособлигации, приобретение которых де-юре было добровольным, а де-факто - принудительным, имел дома практически каждый гражданин Советского Союза, а также они имелись и у юридических лиц - предприятий и колхозов. А чтобы удержать финансовые массы в бюджете и сделать так, чтобы ценные бумаги не бросились гасить сразу после истечения срока их действия, 22 февраля 1930 года вышло постановление, которое запрещало любые операции с облигациями без разрешения специальных комитетов содействия реализации займов, так называемых комсодов.
Сейчас сказали бы, что государство допустило технический дефолт, но тогда правительство властной рукой просто пересмотрело условия по выплатам и в результате до ВОВ была проведена унификация всех облигаций, срок займов определён в 20 лет, погашения отложены на срок до 19 лет, доходность снизили до 3-4% годовых.
И тут, наверное, в защиту государства хотелось бы сказать, что мы стояли на пороге ужасной войны, а, соответственно, суровые времена требовали и суровых решений. В годы ВОВ люди действительно добровольно помогали своему государству. За время боевых действий было выпущено четыре 20-летних займов под 4% годовых, общая сумма сборов составила 72 млрд рублей ( в ценах того времени), причём экономисты рассчитывали собрать примерно на 25,97% меньше.
По окончании войны страна находилась в тяжёлом финансовом положении, хозяйства были разорены, граждане устали верить, что государство когда-нибудь рассчитается с ними по долгам. И здесь в дело снова включилась принудиловка.
От времени окончания войны вплоть до 1957 года выпустили ещё пять тиражей 20-летних облигаций на восстановление и развитие народного хозяйства, купонов они не предполагали, вместо них, как у лотереи, были выигрыши. А и ещё в 1947 году были выпущены 2 займа сроком на 26 лет. И хоть СССР и пытался доказать, что всё происходило на добровольных началах, как гласил выпущенный в 1961 году кредитный словарь: "Дружной подпиской на государственные займы трудящиеся СССР демонстрировали своё морально-политическое единство, сплочённость вокруг коммунистической партии и готовность активно участвовать своими средствами в строительстве коммунизма", по факту всё заставлялось приобретать принудительно. Кого и зачем правительство Хрущёва хотело обмануть непонятно, но что было, то было.
И как не крути, всё это привело к тому, к концу 1950-х годов расходы по обслуживанию облигаций превысили доходы от размещений новых выпусков. Следовательно что? Здравствуй, дефолт! Государство поступает "мудро" и в 1957 году ЦК КПСС и Совет Министров СССР принимает постановление "О государственных займах, размещаемых по подписке среди трудящихся СССР", в котором останавливает выпуск новых займов, по старым бумагам платежи опять отсрочены на 20 лет, выигрышных тиражей не стало. Вот такое вот несерьёзное отношение к своим обязательствам. Как говорится: "Всем спасибо! Все свободны!"
